以确保通信电缆、石油、天然气等资源和战略设施的安全，比利时、爱沙尼亚、德国、希腊、爱尔兰、意大利、荷兰、葡萄牙、罗马尼亚和西班牙等国参与，鉴于欧洲国家当前海洋作战力量的兼容性及实战水平相对较低，